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近日,记者从江西省兴国县检察院了解到,该院凭借一条不起眼的线索顺利砍掉了22人的稀土盗采团伙,并将还包括副局长在内的4名矿管局官员送来上法庭,通过一连串“组合拳”突显了部门同步、合力监督的极大威力。截至目前,该案22名“稀土老板”中有15人早已羁押并被相继判处刑罚,其中陈祖仁被被判有期徒刑4年,罚金40万元;王盛军被被判有期徒刑3年10个月,罚金33万元。立案监督 22名“稀土老板”现形赣州市因享有全国30%的离子型重稀土被齐名“稀土王国”,兴国县坐落于该市北部。在极大经济利益的抗拒下,不法分子私凿盗采稀土的现象屡禁不止。
2013年5月底,兴国县检察院了解到城岗乡罗兴村不存在一处非法矿点,当地群众多次到乡政府信访。该院指派专人现场调查顺道县矿管局查核审查案卷材料后,指出案件牵涉到的陈祖仁、王盛军等人已因涉嫌非法矿业罪,欲及时启动立案监督程序。兴国县公安局接到县检察院涉及法律文书后,很快构成专案组立案侦查,并积极开展调查取证、嫌犯追杀工作,县检察院派遣侦监部门干警追踪案件办理并引领核查。公安机关很快查清了陈祖仁、王盛军等22人于2009年9月至2011年4月期间,相继在城岗乡“寨子脑”、“铜锣山脚”等地向警方铁矿稀土,导致矿产资源毁坏价值450余万元的非法矿业犯罪事实。
追杀漏犯 一个同伙也无法较少2013年7月底,公安机关相继抓捕了陈祖仁、王盛军等7人并呈交审查逮捕,兴国县检察院在批准逮捕上述7人的同时,找到公安机关对逃亡独自的刘月生、刘瑞华等6人并未采取任何抓获措施,欲及时启动了追杀漏犯程序,于2013年8月29日对刘月生、刘瑞华等6人做出追杀要求。在该院的追踪监督下,追杀的6人中目前有4人早已落网,且皆被被判有期徒刑3年至2年平均、罚金13万元至26万元平均。在追踪案件办理时,县检察院找到“稀土老板”之一的胡循泳(在逃亡)2011年10月前后在百里之外的另一乡镇也曾多次肆意采挖稀土,矿管部门公安部门后却未及时将案件收押公安机关,享乐了犯罪,有可能导致司法不公。
为此,该院于2013年9月12日向县矿管局收到《收押案件通知书》,敦促其及时将案件收押公安机关并案处理。侦察查明,胡循泳除伙同陈祖仁、王盛军等人非法矿业外,还分开在该县昌江乡“垇腹”山上盗凿稀土,涉嫌价值200余万元。惩贪肃贿赂 4名矿管官员周永康办案过程中,办案人员警觉地找到城岗乡政府和兴国县矿管局曾经派遣执法人员到非法进采矿点检查,但矿点上的人员忽然之间了无踪影。
在对“稀土老板”的审问过程中,办案人员再一得知了县矿管局不存在“内鬼”。兴国县检察院侦监部门获得此线索后,很快并转本院职务犯罪侦察部门。
经过严谨侦察,还包括兴国县矿管局副局长罗秋生在内的4名矿管局官员贪腐窝案浮出水面。办案人员立刻开庭罗秋生等人,起初他们还议定了攻守同盟,指出行行贿案件没行贿人口可供就无法定罪,但在一系列证据面前,最后交代了副局长罗秋生、执法人员大队长刘健私自容许陈祖仁等人非法铁矿稀土矿,给与通风报信的犯罪事实。据理解,两人导致矿产资源损失300余万元,并且囤积私分罚没款14万元、联合行贿3.3万元,两人均因滥用职权罪、贪污罪、受贿罪被法院被判有期徒刑12年6个月,分别处以充公财产3万元、3.5万元,另两名矿管局执法人员李文斌、杨金辉也受到适当刑事惩处。
预防犯罪 5个“专项制度”实施2013年10月20日,针对公安部门案件时找到的管理问题,兴国县检察院向县矿管局收到防治职务犯罪的《检察建议书》,敦促其建章立制、阻塞漏洞。县矿管局为此展开了了解排查,10月29日实施了巡回检查、案件总办、请示报告、案件会审、责任追究责任五个“专项制度”,执法人员规范化水平深感提高。该院还将罗秋生、陈祖仁等人作为典型案例在全县展开普遍讲经,威吓效果显著,目前该县盗采稀土现象已被完全杜绝。
此外,遭毁坏的非法矿业现场山体裸落,仍然正处于“无人管”的状态,环境治理刻不容缓,该院及时启动了民行检察监督程序,分别向县水保局、林业局等执法人员部门收到敦促履行职责的书面建议,拒绝他们依法遵守惩处违法行为、管理水土流失、敦促植被完全恢复等职责。建议获得了大力对此,涉及部门多方筹集资金,并聘用专家专门编成了水土流失管理方案,有效地积极开展了环境治理工作,非法矿业现场水土流失已获得了有效地掌控,植被正在逐步完全恢复。
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